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大舞台

世界海事舞台上的中国风

中国正成为全球海事治理体系的积极建设者和贡献者,在全球航运减排的大环境中,发挥着愈发重要的引领作用。

近些年,中国在生态系统和环境保护方面所做的努力,以及积极参与海事界及国际海事组织(IMO)推出的与各种环保相关的项目和事务,在国际海事界展现了中国作为一个负责任海事大国的良好风范,而赢得越来越多掌声的背后,离不开中国政府、业界及相关方的共同努力。

中国方案走向世界

2017年底,在新一届国际海事组织理事会选举中,161个成员国就理事国竞选进行了投票。中国以最高票再次当选该组织A类理事国。对此,交通运输部副部长何建中表示,作为负责任的发展中大国,中国愿成为全球海事治理体系的积极建设者和贡献者,为实现“安全、环保和高效航运”而不懈努力。

中国在国际海事事务中扮演的角色,以及在保障海上航行安全和保护海洋环境等方面肩负的国际责任,使得国际海事界越来越认可来自中国的声音。在国际海事组织海上环境保护委员会第72次会议审议航运减排初步战略时,会议工作组就以中国代表团的提案为基础确定了减排力度,并根据建议对后续行动和减排措施等关键内容进行了适当调整。国际海事组织秘书长林基泽还专门约见了中国代表团,高度肯定并赞赏中国提出的建设性方案,以及在谈判过程中所展示出的合作姿态。

近年来,中国政府在国际海事多边舞台上为维护和加强我国航运业利益,从被动出席国际海事组织等会议到主动参与制定规则,在国际海事组织(IMO)的各类会议上,中国的影响力与日俱增,中国政府代表团向IMO提交提案的质量和数量都有显著提高。

2014年,国际海事组织货物和集装箱运输分委会第1次会议确定了《使用气体或其他低闪点燃料船舶安全规则》(IGF规则)主体。2015年,国际海事组织海上安全委员会第95届会议(MSC 95)批准了IGF规则。此后,中国代表团基于对该规则的科学分析与评估,并结合业界在液化天然气动力船舶设计建造方面经验,提交了关于对IGF规则的修改及澄清建议的提案,且陆续向国际海事组织货物和集装箱运输分委会提交了7份提案。

在国际海事组织货物和集装箱运输分委会成立“液氢散装运输的安全要求建议案的草案”会后通信组后,中国参与了草案制定的四轮讨论,发表了30余项意见和建议,其中有半数以上被采纳,并写进最终草案。2016年,国际海事组织货物和集装箱运输分委会成立“高锰奥氏体钢低温环境下的适宜性”会后通信组,中国代表团也参与了关于制定用于低温服务的高锰奥氏体钢的试验验收标准过程中的多轮讨论,并提交了反馈意见。

2017年,国际海事组织第98届海上安全委员会(MSC 98)对我国提交的关于建议新增议题——制定船舶岸电安全用电技术标准相关事宜的提案进行讨论。会上,我国代表对提案进行介绍后,欧洲造船工业协会、国际标准化组织、国际邮轮协会及相关成员国纷纷发言,对我国提案表示支持与赞赏,最终提案建议事宜在大会上以压倒性支持通过,顺利通过大会批准立项。该建议性提案旨在推进船舶安全与海洋环境节能减排的制度性建设,提请国际社会关注船舶岸电使用的安全保障要求,为推广船舶岸电使用提供技术支持。本次提案顺利通过,不仅展现了我国对环境保护日益重视的大国姿态,也体现了我国对船舶岸电使用安全的前瞻性研究。

肩负着业界的信任和嘱托,中国代表团在国际海事舞台上纵横捭阖,作用不可或缺。正如国际海事组织全球海运能效伙伴项目(GloMEEP)负责人所言:“中国不仅在国内积极推进船舶减排工作,在全球航运减排的大环境中,也发挥着愈发重要的引领作用。”

中国行动领航海运减排

多年来,中国积极参与推动国际海运领域的节能减排工作形成综合体系,致力于成为全球行业绿色发展的参与者、贡献者和引领者,在主动推进国内工作的基础上,积极开展国际合作,通过多边和双边平台体现中国的国际担当,树立了良好的国际形象。

据了解,为了推动中国海运业的绿色低碳可循环发展,交通运输部、工信部、国家发改委等部委做了大量工作,特别是在法律法规、行业标准、配套政策、推行措施上出台了很多重要举措。

2015年12月4日,交通运输部印发了《珠三角、长三角、环渤海(京津冀)水域船舶排放控制区实施方案的通知》。根据这一方案, 从2016年开始,这些区域的港口会逐步把船舶的硫含量从现有的3.5%降到0.5%,并计划进一步降低到0.1%。

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